为贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在“两个先行”打造“重要窗口”中展现省会担当和头雁风采，努力形成更多在全省、全国复制推广的共同富裕标志性成果。近期将集中展示我市省级第三批共同富裕最佳实践，本期介绍富阳区选送案例《富阳区创新“富裕阳光 暖心无忧”医保防贫共富改革路径》。

基本情况

富阳区通过筹措基金、建立应用平台、出台工作规程、搭建防范预警化解机制等方式，实现对因病困难群体主动发现、源头服务、梯次减负、保障兜底的全流程闭环帮扶，为全省构建因病致贫返贫防范机制提供了县域治理样板。

主要做法

一是打造多跨协同应用，变“被动申请”为“主动发现”。依托医保结算、群体收入、贫困申请等信息，建立预警监测指标体系，实现困难人员主动预警和动态管理。理顺医保数据预警、民政任务下发、基层入户调查等流程，确保困难人员及时发现、精准识别。

二是创新源头服务机制，变“事后化解”为“源头预防”。通过信息化提醒功能和完善考核制度，智能分析困难人员就医购药负担，强化困难人员不合理费用日常监管，引导医药机构在保障医疗质量前提下合理用药、诊疗，有效降低困难人员个人负担。

三是完善“多层次”医疗保障，变“分散帮扶”为“集中供给”。梳理11个部门32项政策，形成补助帮扶政策清单、流程清单，建立“暖心无忧”医保防贫共富基金，实现困难人员合理必要医疗费用负担封顶，特困、低保、低边等合理医疗负担分别不超过0.5万、3万、5万。

实施成效

自今年改革以来，较去年同期在册救助对象同比减少1262人；医疗费用综合保障率从上年度的82.5%上升至86.1%，自付医疗费用同比下降25.74%，老百姓获得感、幸福感、安全感不断提升，相关经验做法在杭州市推广实施，并在国家、省工作会上交流、国家医保脱贫攻坚专栏刊登，获得了省市领导的批示和中国新闻网等媒体报道。