您在市政协十二届一次会议上提出的《关于打造杭州“无塑区”的建议》（第138号）收悉。经我委主办，市商务局、市场监管局、亚组委、生态环境局、邮政管理局等单位会办，现答复如下：

一、我市 “限塑令”实施情况

“限塑令”发布以来，我委及市级有关部门高度重视限塑工作。一是以宣传为先导，营造限塑整治的舆论氛围。市教育局牵头在中小学生开展宣传教育；市商务委牵头组织在商场、超市、集贸市场开展“限塑令”宣传活动;市机关事务管理局、妇联等也以机关事业工作人员和妇女为对象开展宣传。二是加强对生产、流通环节的监督检查。生产环节，通过严格质量执法、加强环保监管和淘汰落后产能等多种手段，淘汰不符合标准的塑料购物袋生产企业；将塑料购物袋产品列入重点监督抽查目录，每年组织开展多次产品抽检，并对抽查不合格的企业依法进行处理。流通环节，市场监管部门重点检查市场“限塑令”管理制度建设、机制建立、措施到位等情况；物价部门积极组织推进商品零售场所购物袋的有偿使用明码标价工作。同时，我委也定期组织各相关单位对生产企业和商品零售场所“限塑令”实施情况开展专项联合执法检查，协同推进限塑工作。三是开展制度创新和规范制定工作。探索建立网上监督机制，在“杭州市商品交易市场信用分类监管系统”中新增农贸市场限塑工作信息管理功能，运用科技化手段推动市场限塑工作的开展。市场监管、质监、商务等部门联合制订了《农贸市场设置与管理规范》，提出“市场应设立环保型塑料袋购买点，经营户不得向消费者无偿提供购物塑料袋”，并作为杭州地方标准规范发布。　　

虽然各部门在“限塑令”实施过程中做了不少工作，但由于相关配套法规政策仍不完善，监管范围和监管力量存在不足，替代产品的价格、性能仍有差距，居民生活习惯的改变尚需要过程，导致“限塑令”实施效果并未达到预想的目标。

二、提案采纳落实情况

您在提案中提出的几点建议对我市办好“绿色亚运”，继续深化禁塑、限塑、减塑等工作具有重要意义，我们将积极予以吸纳和落实。

1、全面贯彻禁塑理念。将“无废”“禁塑”理念融入杭州亚运会筹备、举办和赛后利用的全过程、各领域和各环节。大力推进禁塑限塑活动，实现各类固体废物能减尽减，办会物资可用尽用，无害化处置率100%，提炼形成一套可复制、可推广的“无废”“禁塑”大型活动标准化体系，全面助力共同富裕示范区建设。

2、落实限塑禁塑要求。亚运会官方接待优先推荐绿色饭店、“无废”饭店，提供可续充型洗漱用品，不主动提供“六小件”。亚运村内提供洗漱包供赛会期间使用，减少每日更新替换与浪费。推广“无瓶行动”，工作人员、志愿者自带水杯，减少一次性矿泉水瓶、饮料瓶。预包装食品尽量采购大包装，按需供应，减少塑料包装垃圾。推行绿色采购，督促供应商减少不必要的塑料包装。

3、倡导餐饮绿色节俭。从菜单设置到食材采购、加工、烹饪以及取餐、就餐、垃圾分类全过程，落实各环节责任，推进餐厨垃圾使用塑料制品源头减量。全面推行净菜入村（店）、光盘行动，减少餐厨垃圾。推广“智慧餐厅”模式，提供小份菜品，倡导按需取食，按需订餐。优先选用可循环使用的餐具或可降解的一次性餐具。末端投放干湿分离，积极引入餐厨垃圾就地减量设备。

4、强化示范试点引领。我市明确以部分商超、餐饮、电商平台、物资回收等领域11家企业开展先试先行，率先在上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、余杭区、建德市的部分区域，以及电商、外卖等平台禁止、限制使用不可降解塑料购物袋、一次性发泡塑料餐具。在肯德基、世纪联华、阿里巴巴本地生活、虎哥回收等开展为期一年的塑料污染治理试点工作。经过一年来的试点工作，相关试点企业在塑料吸管替代产品使用、不主动提供塑料一次性餐具、使用可降解一次性塑料制品及替代品使用等方面取得一定成效，并辐射带动了各辖区大型商超、餐饮、电商外卖平台等重点企业限塑工作的落实。

5、稳步推进可循环包装工作。积极推进可循环快递包装应用，推广使用可循环包装产品。鼓励寄递企业采购可循环快递包装盒（箱），在生鲜同城寄递、落地配等业务中推广应用。持续推进寄递企业可循环中转袋（箱）使用，杜绝使用一次性塑料编织袋，建立可循环包装物信息系统，在收寄、分拣、转运、投递等环节扩大可循环包装物的应用范围，提升可循环包装物的使用效率。督促寄递企业遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定，逐步减少不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋的使用。督促各寄递企业总部建立实施统一采购制度，优先采购使用经过快递包装绿色认证的包装产品。

联系人：资源环境处  夏碧天

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