梁锦芳代表:

你们在市十三届人大六次会议上提出的《关于要求废除浙赣铁路滨江段的建议》（滨13号）收悉。经我委主办，市规划和自然资源局、滨江区政府（高新区管委会）、萧山区政府会办，现答复如下：

一、前期推进有关情况

正如你们建议所提，老浙赣铁路（沪昆铁路绕行线）途径上城、滨江、萧山三区核心地段，对城市发展阻隔明显，造成了20余处“断头路”，同时对沿线文化、科创及金融等10余处平台建设也影响极大，铁路两侧发展极不平衡。

为此，市、区两级一直在积极谋求推动望江门越江隧道建设，同步对老浙赣铁路进行功能调整或废除。除2016修订的城市总规对相关事宜进行了明确外，2017年，由市发改委牵头编制的新一轮《杭州铁路枢纽规划》（2016-2030）获国铁集团和省政府联合批复，再次明确需实施望江门越江隧道和杭州站普速设施迁建工程，从而为老浙赣铁路功能调整或废除创造条件。2019年，市发改委会同铁四院对望江门越江隧道建设方案重新开展研究，研究结果为技术上可行，项目总投资约100亿元。滨江、萧山也基本同意工程建设方案，并对项目用地进行了严格的管控。

总之，把推进望江门越江隧道工程与老浙赣铁路功能调整或废除、杭州站普速设施迁建至杭州南站一并考虑，市、区层面意见基本一致，也与你们的想法不谋而合。

二、存在的主要问题

目前相关工程尚未落地实施，主要原因还是与当前铁路建设的形势有关。一方面，铁路望江门越江隧道建设与老浙赣铁路功能调整、废除及杭州站普速设施迁建等事宜需要通盘考虑，此事不但需要有地方政府的积极性，同时更需要铁路部门的积极性，因为从铁路角度分析，望江门越江隧道的建设会极大发挥杭州站的作用，改善杭州铁路枢纽的路网结构，从地方角度，老浙赣铁路的废除或功能调整也会带来好处，但这好处如何，需要与铁路部门商谈。从去年我市老宣杭铁路废除的操作经验看，预计双方诉求差异较大，需要相当长时间的博弈和决策；另一方面，老浙赣铁路功能调整或废除涉及长河国家粮库铁路专用线停用问题，是否可行还需要协商；再一方面，当前杭州正处于新一轮铁路建设的高峰期，以保障亚运为重点，西站枢纽及相关引入铁路线正在加紧推进，任务十分艰巨。同时，按照国家、省里的相关要求，钱塘站及相关引入铁路线也需尽早开工。杭州铁路在建项目数量、完成投资额均超过历史以往。我市和铁路部门也均需要统筹考虑项目建设的时序安排，分轻重缓急，有序推进。

三、下一步工作打算

对老浙赣铁路进行功能调整或废除的关键在于望江门越江隧道和杭州站普速设施迁建工程的实施。下步，在市政府的领导下，市发改委将会同上城区、滨江区、萧山区政府，继续主动强化与铁路部门的对接。

联系人：市铁建中心  章露曦

联系电话：85251865