工业强则县域强，产业兴则百姓富。浙江作为共同富裕示范区，近年来持续打造多层次、宽领域的山海协作工程升级版，以山区海岛县作为突破口和关键点，聚焦科创赋能、产业升级、乡村振兴，利用“山”的资源、“海”的市场，探索出工业大县（区）结对山区县“产业促共富”的新路径。

“山海协作工程”迭代升级是新时代深化“八八战略”，促进区域良性竞合、协调发展的重要举措。工业大县（区）与山区县以产业链协同合作为纽带组建联合体，不同联合体突显各自产业亮点，如“滨江区+泰顺县”以科创飞地、直播滨团、共富茶园、产供销一体化为特色，“余杭区+柯城区”以产业共构、文旅消费、飞地升级为特色，“萧山区+龙泉市”以校地企合作、产城人文融合、富农惠农为特色。为加快提升浙江山区县造血能力，实现跨越式高质量发展贡献力量。

现摘编滨江泰顺经验做法，供借鉴参考。

滨泰共富数字经济产业园

自2021年7月新一轮山海协作结对以来，滨江区与泰顺县深入贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神，全面落实省、市决策部署，以“山海协作、产业共富”为主线，充分发挥滨江数字经济高新元素，切实扛起山海协作和推进山区高质量发展的政治责任，滨江区和泰顺县共同荣获2021年度和2022年度全省共同富裕示范区考核优秀，携手擦亮“滨泰共富”金名片，打造山海协作工程升级版。

抓项目推合作，赋能产业提质增效。双方积极用好滨江产业优势的“指挥棒”，唱响产业发展的“协奏曲”，共同探索山海协作高质量发展“新模式”。滨江区累计落实山海协作结对帮扶资金2840万元，累计完成山海协作产业合作（转移）项目38个，到位资金25.85亿元。抢抓机遇高位“建链”。“滨江区+泰顺县”已入选省级制造业高质量发展结对促共富示范创建名单，获财政专项激励。深化项目合作“固链”。在正泰逆变压器一期投产运行的基础上，积极推进正泰光伏、网易严选、华能和吉利商用车生产基地等合作项目建设。实施创新驱动“强链”。深挖滨泰产业资源优势，形成企业研发设计在滨江、生产制造在泰顺的合作模式，夯实滨江智造供给的“压舱石”。

仕阳万排茶园

搭平台强服务，深化协作扩面提效。双方明确合作思路，创新合作方法，打好招商引智的“组合拳”，构筑聚才引智的“新高地”。合作共建“滨泰智谷”科创飞地，累计减免租金3162.5万元，累计签约入驻企业42家，其中国家高新技术企业7家、科技创新型企业3家，招引硕博人才7人；滨泰共富数字经济产业园已累计入驻数字经济企业45家，园区入驻率达90%，带动回乡大学生、下山移民创业就业3500人次，实现农产品销售5000多万元。建平台，提供施展空间。滨泰智谷、滨泰共富数字经济产业园形成“双向飞地”，全力推进“滨泰智谷”招商引智，启动泰顺县“创二代薪火工程”；以滨泰共富数字经济产业园为依托的《泰顺县秉承“三心”探索山区电商产业高质量发展新路径》等3个项目入选温州市优秀案例，实现零的突破。提质效，优化资源配置。省机场集团首批在泰顺建设A类通用机场项目已开工，在滨江注册16.8亿元的浙江中氡建筑劳务有限公司已布局泰顺。强服务，解除后顾之忧。发挥滨江智造供给产业优势，组织中控技术、国自机器人等智造服务商赴泰顺开展“一线问诊”“入驻式帮扶”等数改帮扶。

滨泰共富数字经济产业园

重联动建机制，推动交流以干创效。坚持党建统领，畅通对接沟通渠道，双方累计完成高层互访活动6次，召开山海协作联席会议6次，双方互派干部7人，组织开展部门、镇街、企业等多层次对接交流活动30余次，实现事务共商、项目共管、信息共享。完善制度“管长效”。在山海协作联席会议制度的基础上，创新建立“领导+部门+专班”常态化联席机制。高层互访“强体系”。双方多次开展领导高层互访活动，召开联席会议，签订山海协作工程合作框架协议、科教文卫等领域合作协议，重点就营商环境优化、招商信息共享、科创飞地共建、产融资源对接等方面交流对接。人才交流“见成效”。双方互派挂职干部助力两地合作产业园招商引智，推动平台建设、产业链对接、数改帮扶服务等工作。