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发布机构 市发改委 信息生成日期 2024-07-01

杭州市发改委关于市十四届人大四次会议临安17号建议的答复

发布时间: 2024-07-01 10:37:31

来源: 杭州市发展和改革委员会(市对口支援和区域合作局)

您在市十四届人大四次会议上提出的《关于进一步支持青山湖科技城打造全省重要集成电路设备及零部件产业基地的建议》(临安17号)收悉。经我委主办,临安区政府、市国资委、市财政局、市科技局、市经信局会办,现答复如下:

一、已开展的工作

1.聚焦区域发展特色,推动产业加速集聚

积极对接全省集成电路产业布局,以临安区等为重点,支撑杭州加快打造全国重要的集成电路设备及零部件产业基地。2022年市政府出台了《关于促进集成电路产业高质量发展的实施意见》(杭政办〔2022〕1号),围绕“一核一廊多点”空间格局,将临安区列为实施集成电路关键材料设备攻关行动的重点区,支持临安区提高超洁净流控系统、化学机械平坦化抛光等设备的研制能力,加快突破一批关键核心技术。将青山湖科技城列为我市集成电路重要产业平台,以集成电路关键设备及零部件为主攻方向,集聚了启尔机电、众硅科技、天睿精密等一批行业领先企业。

2.聚焦项目建设引育,强化要素保障支撑

对集成电路重大项目进行清单化管理,围绕重大项目建设全周期做好用水、用电、用能等全要素保障。充分利用“3+N”杭州产业基金集群等国有投资平台杠杆撬动作用,坚持“投早、投小、投科”,为集成电路优质项目招引、集成电路企业发展持续提供政策性投融资服务,累计招引驰拓科技、昕原半导体、启尔机电、众硅科技、天睿精密、利珀科技、谱育科技等15家集成电路产业链企业落地青山湖科技城,建成中电海康磁旋存储芯片研发及中试基地等一批集成电路重点项目。谋划建设青山湖微纳产业园,推动集成电路企业和项目引进孵化不断加速。

3.聚焦关键核心领域,推动重点技术突破

积极支持中电海康自旋芯片与技术全国重点实验室、青山湖微纳技术研发开放平台、半导体超洁净流控技术联合创新中心等集成电路领域高能级科创平台建设。主动承接集成电路领域国家、省、市重点研发项目,青山湖微纳技术研发开放平台已集聚集成电路领域各类人才150余人。支持众硅科技持续开展高端CMP设备产品迭代和技术创新,研制的集成电路12英寸高端CMP设备已认定为国内首台(套)产品,在同类产品中达到国际领先水平;支持天睿精密围绕超精密测量及运动控制等核心技术加强先进工艺下缺陷检测平台研发,开展激光退火设备、晶圆键合设备等技术攻关和产品验证;支持启尔机电围绕高端半导体浸液系统等核心部件开展持续研发。

4.聚焦产业重点需求,完善政策支持体系

《关于促进集成电路产业高质量发展的实施意见》围绕项目落地、企业培育、科技攻关、终端应用、人才培养、金融支持、平台建设等产业重点需求领域,针对性出台一系列具体政策措施。项目建设方面,依法依规加速规划、环评、能评等审批流程,加快推动产线项目建设。对技术改造项目,参照执行新制造业政策;科技攻关方面,加大对首次流片、关键材料、核心设备和BDA工具的财政支持,符合要求的研发投入最高补助5000万元;人才引育方面,授权符合条件的企业开展人才分类认定,加大人才住房保障力度,在安排高层次人才子女入学方面突出“人才优先”原则。平台建设方面,对符合条件的集成电路公共技术平台建设投入最高补助5000万元,对公共服务平台(机构)最高补助1000万元。

二、下一步重点工作

1.围绕发展导向,进一步优化产业空间布局

坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,加快形成发展导向明确、功能定位清晰的产业空间平台布局体系。紧密结合集成电路全市产业布局和产业链发展导向,支持青山湖科技城综合产业现状、用地条件、要素配置和重大项目落地情况,围绕驰拓科技、启尔机电、自旋芯片与技术全国重点实验室等企业和平台所在区块建设集成电路创新设计中心,以微纳产业园为核心打造集成电路高端制造区和集成电路重大项目承载区,形成“一心两区”的集成电路产业空间布局。

2.聚焦要素保障,进一步强化重大项目引建

支持青山湖科技城聚焦重点优势领域加大项目招引力度,以集成电路设备和高端存储芯片为主线,围绕整机装备和关键零部件龙头企业、整机企业共性需求配套商以及高端芯片设计、封测、应用等相关企业,实现产业链“强链”“延链”“补链”。加强项目招引“市区联动”“招投联动”,创新基金招商、国际合作招商、头部企业以商引商等模式,建立健全“畅通、便捷、精准、高效”的“基金+项目”对接机制,充分发挥“3+N”杭州产业基金集群的引领带动作用,招大引新一批聚焦产业链突破的关键项目和重大引擎项目。建立市集成电路产业重大项目库,加强重大项目全要素全周期服务保障,积极向上争取政策支持,推动早日建成投产。

3.坚持技术创新,进一步加快公共平台建设

强化核心技术攻关,围绕集成电路高端芯片、关键材料、核心设备、EDA工具等技术难题,开展市级重大科技攻关,加快形成一批标志性成果。支持集成电路企业加大研发投入,鼓励龙头企业与科研院所、高等学校建设创新联合体,支持有条件的领军企业创建省重点企业研究院等重大创新平台载体。促进产业生态赋能,推动半导体超洁净流控技术联合创新中心、青山湖微纳技术研发开放平台等公共创新平台提能升级,促进创新基地、研发平台和产业基地联动发展。打造“芯机联动”产业应用对接平台,引导产业链上下游企业加强供需合作,推动产业链协同创新。

4.助推产业发展,进一步推动政策落地落实

健全集成电路产业政策支持体系,做好国家、省集成电路相关政策以及杭州市智能物联、集成电路、软件服务业、人工智能、“新制造业”等政策的落地实施,鼓励临安区围绕区域发展特色进一步出台地方支持政策,支持青山湖集成电路产业高质量发展。培育认定一批集成电路“链主”企业,支持骨干企业加快提升核心技术和主导产品竞争力,在细分领域加快专精特新企业培育,打造“雁阵式”企业梯队。加大高层次人才引进支持力度,争取引进具有国际先进或国内一流技术的人才(创新团队)落地;授权符合条件的企业开展人才分类认定,支持企业与高校院所加强产学研合作,完善人才自主培育体系。

感谢您对我市集成电路产业发展的关心和支持!

联系人:高技处  李家豪

联系电话:85251958

杭州市发展和改革委员会

2024年4月26日

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政府信息公开

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002489444/2024-15907

发布机构

市发改委

文号

发布日期

2024-07-01 10:37

杭州市发改委关于市十四届人大四次会议临安17号建议的答复

发布日期: 2024-07-01 10:37

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您在市十四届人大四次会议上提出的《关于进一步支持青山湖科技城打造全省重要集成电路设备及零部件产业基地的建议》(临安17号)收悉。经我委主办,临安区政府、市国资委、市财政局、市科技局、市经信局会办,现答复如下:

一、已开展的工作

1.聚焦区域发展特色,推动产业加速集聚

积极对接全省集成电路产业布局,以临安区等为重点,支撑杭州加快打造全国重要的集成电路设备及零部件产业基地。2022年市政府出台了《关于促进集成电路产业高质量发展的实施意见》(杭政办〔2022〕1号),围绕“一核一廊多点”空间格局,将临安区列为实施集成电路关键材料设备攻关行动的重点区,支持临安区提高超洁净流控系统、化学机械平坦化抛光等设备的研制能力,加快突破一批关键核心技术。将青山湖科技城列为我市集成电路重要产业平台,以集成电路关键设备及零部件为主攻方向,集聚了启尔机电、众硅科技、天睿精密等一批行业领先企业。

2.聚焦项目建设引育,强化要素保障支撑

对集成电路重大项目进行清单化管理,围绕重大项目建设全周期做好用水、用电、用能等全要素保障。充分利用“3+N”杭州产业基金集群等国有投资平台杠杆撬动作用,坚持“投早、投小、投科”,为集成电路优质项目招引、集成电路企业发展持续提供政策性投融资服务,累计招引驰拓科技、昕原半导体、启尔机电、众硅科技、天睿精密、利珀科技、谱育科技等15家集成电路产业链企业落地青山湖科技城,建成中电海康磁旋存储芯片研发及中试基地等一批集成电路重点项目。谋划建设青山湖微纳产业园,推动集成电路企业和项目引进孵化不断加速。

3.聚焦关键核心领域,推动重点技术突破

积极支持中电海康自旋芯片与技术全国重点实验室、青山湖微纳技术研发开放平台、半导体超洁净流控技术联合创新中心等集成电路领域高能级科创平台建设。主动承接集成电路领域国家、省、市重点研发项目,青山湖微纳技术研发开放平台已集聚集成电路领域各类人才150余人。支持众硅科技持续开展高端CMP设备产品迭代和技术创新,研制的集成电路12英寸高端CMP设备已认定为国内首台(套)产品,在同类产品中达到国际领先水平;支持天睿精密围绕超精密测量及运动控制等核心技术加强先进工艺下缺陷检测平台研发,开展激光退火设备、晶圆键合设备等技术攻关和产品验证;支持启尔机电围绕高端半导体浸液系统等核心部件开展持续研发。

4.聚焦产业重点需求,完善政策支持体系

《关于促进集成电路产业高质量发展的实施意见》围绕项目落地、企业培育、科技攻关、终端应用、人才培养、金融支持、平台建设等产业重点需求领域,针对性出台一系列具体政策措施。项目建设方面,依法依规加速规划、环评、能评等审批流程,加快推动产线项目建设。对技术改造项目,参照执行新制造业政策;科技攻关方面,加大对首次流片、关键材料、核心设备和BDA工具的财政支持,符合要求的研发投入最高补助5000万元;人才引育方面,授权符合条件的企业开展人才分类认定,加大人才住房保障力度,在安排高层次人才子女入学方面突出“人才优先”原则。平台建设方面,对符合条件的集成电路公共技术平台建设投入最高补助5000万元,对公共服务平台(机构)最高补助1000万元。

二、下一步重点工作

1.围绕发展导向,进一步优化产业空间布局

坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,加快形成发展导向明确、功能定位清晰的产业空间平台布局体系。紧密结合集成电路全市产业布局和产业链发展导向,支持青山湖科技城综合产业现状、用地条件、要素配置和重大项目落地情况,围绕驰拓科技、启尔机电、自旋芯片与技术全国重点实验室等企业和平台所在区块建设集成电路创新设计中心,以微纳产业园为核心打造集成电路高端制造区和集成电路重大项目承载区,形成“一心两区”的集成电路产业空间布局。

2.聚焦要素保障,进一步强化重大项目引建

支持青山湖科技城聚焦重点优势领域加大项目招引力度,以集成电路设备和高端存储芯片为主线,围绕整机装备和关键零部件龙头企业、整机企业共性需求配套商以及高端芯片设计、封测、应用等相关企业,实现产业链“强链”“延链”“补链”。加强项目招引“市区联动”“招投联动”,创新基金招商、国际合作招商、头部企业以商引商等模式,建立健全“畅通、便捷、精准、高效”的“基金+项目”对接机制,充分发挥“3+N”杭州产业基金集群的引领带动作用,招大引新一批聚焦产业链突破的关键项目和重大引擎项目。建立市集成电路产业重大项目库,加强重大项目全要素全周期服务保障,积极向上争取政策支持,推动早日建成投产。

3.坚持技术创新,进一步加快公共平台建设

强化核心技术攻关,围绕集成电路高端芯片、关键材料、核心设备、EDA工具等技术难题,开展市级重大科技攻关,加快形成一批标志性成果。支持集成电路企业加大研发投入,鼓励龙头企业与科研院所、高等学校建设创新联合体,支持有条件的领军企业创建省重点企业研究院等重大创新平台载体。促进产业生态赋能,推动半导体超洁净流控技术联合创新中心、青山湖微纳技术研发开放平台等公共创新平台提能升级,促进创新基地、研发平台和产业基地联动发展。打造“芯机联动”产业应用对接平台,引导产业链上下游企业加强供需合作,推动产业链协同创新。

4.助推产业发展,进一步推动政策落地落实

健全集成电路产业政策支持体系,做好国家、省集成电路相关政策以及杭州市智能物联、集成电路、软件服务业、人工智能、“新制造业”等政策的落地实施,鼓励临安区围绕区域发展特色进一步出台地方支持政策,支持青山湖集成电路产业高质量发展。培育认定一批集成电路“链主”企业,支持骨干企业加快提升核心技术和主导产品竞争力,在细分领域加快专精特新企业培育,打造“雁阵式”企业梯队。加大高层次人才引进支持力度,争取引进具有国际先进或国内一流技术的人才(创新团队)落地;授权符合条件的企业开展人才分类认定,支持企业与高校院所加强产学研合作,完善人才自主培育体系。

感谢您对我市集成电路产业发展的关心和支持!

联系人:高技处  李家豪

联系电话:85251958

杭州市发展和改革委员会

2024年4月26日