中欧案例地区合作是国家发展改革委与欧盟委员会中欧区域政策对话机制的创新形式和旗舰项目。2021年11月，杭州市凭借数字经济的特色优势，成功入选国家发展改革委第三轮中欧区域政策合作中方案例地区。近日，为期三年的第三轮中欧区域政策合作相关任务已圆满收官。按照习近平总书记“杭州不应当仅仅是浙江的杭州、中国的杭州，也应当是亚洲的杭州、世界的杭州”的指示精神，自入选以来，杭州市委市政府高度重视，积极创新对欧合作机制，拓展对欧合作领域，形成以实干为立足点，以数字为切入点，以绿色为增长点，以文体旅为发力点的对欧合作“杭州模式”。

01聚焦实干导向共同开拓中欧合作新方向

在国家、省发展改革委的指导下，杭州与欧方案例城市积极开展互访活动。2023年7月，欧盟委员会地区与城市政策总司率希腊、西班牙、葡萄牙、克罗地亚、意大利等地的案例城市来杭访问。同年7月，应欧盟委员会地区总司邀请，国家发展改革委带队北京、杭州等城市回访希腊西希腊大区和意大利拉齐奥大区。

同年10月，杭州被国家发展改革委选定参加由欧盟委员会地区总司主办的欧盟国际城市与区域合作项目全球年会，并在布鲁塞尔欧盟总部作典型经验交流，极大提升了杭州国际知名度。为进一步明确合作共识，2024年2月21日，杭州－西希腊大区线上视频对接会在杭州市民中心举行，杭州市人民政府市长姚高员，常务副市长陈瑾和西希腊大区省长尼克塔里奥斯·法尔马基斯等领导出席，姚市长和法尔马基斯先生分别介绍了杭州与西希腊大区的基本情况、特色优势和合作考虑，为双方签署合作备忘录和未来合作打下坚实基础。

02聚焦数字导向共同绘就特色产业合作新蓝图

数字经济是杭州在第三轮中欧区域政策合作中的优势和重点。杭州是中国“数字经济第一城”，2023年全市数字经济核心产业增加值805亿美元，数字贸易突破425亿美元，集聚了中国三分之二的跨境电商平台，跨境电商进出口规模198亿美元，跨境电商平台服务覆盖全球220个国家和地区。围绕数字经济主题，杭州联合欧方城市、企业、高校共建跨境电商培训中心，开展跨境电商全链路知识体系和数字化管理培训；共建全球跨境电商DTC创新中心和中国跨境电商海外服务网络；依托全球数字贸易博览会等高能级平台，共话合作发展新机遇。今年5月，第三届全球数字贸易博览会意大利推介会在罗马举行，跨境电商海外合作园意大利园区正式揭牌。

03聚焦绿色导向共同实现绿色低碳发展新愿景

推动经济发展绿色转型是大势所趋，绿色合作日益成为中欧合作的新底色。杭州是中国首批碳达峰试点城市，储能、光伏、风电、抽水蓄能、节能环保等绿色低碳产业基础稳固、技术领先、体系完善，与欧洲有较深合作基础，而欧洲在绿色能源领域也拥有全球领先的技术和模式，双方通过深化国际合作互鉴先进经验，共同落地可再生能源发电、输电解决方案，促进两地企业共同开展绿色低碳新技术研发、新应用推广、新市场开拓。2024年2月，第15届中欧区域政策合作高级别研讨会在苏州太仓市召开，杭州在研讨会“生态转型与绿色发展”专题讨论环节分享了参与中欧合作的优势和绿色低碳领域的发展经验，获得了参会城市的广泛关注。

04聚焦文化导向共同谱写文体旅游互促新篇章

杭州历史文化底蕴深厚，获评全球15个旅游最佳实践样本城市、全球百强会议目的地城市、全球最佳旅游目的地，去年成功举办第19届亚运会，正全力打造国际“赛”“会”之城。而西希腊大区等欧方案例城市也拥有闻名于世的文旅及赛事资源。杭州和欧方案例城市通过在国际重大体育赛事举办、文旅交流推介等方面加强合作，依托第二届良渚论坛、世界旅游联盟·中欧旅游对话等国际交流品牌活动，深化文旅产业、文体赛事、文化活动合作互促。

下一步，杭州将持续巩固第三轮中欧区域政策合作成果，进一步强化合作特色，拓展合作领域，浓厚合作氛围，推动中欧合作走深走实，打造更多中欧区域政策案例地区合作的标志性成果。