您在市十四届人大三次会议上提出的《关于推进废旧物资循环利用平台体系建设促进行业双碳治理的建议》（余杭28号）收悉。由我委主办，市商务局、生态环境局、城管局、市场监管局等单位会办，现答复如下：

一、我市废旧物资循环利用体系建设基本情况

推进废旧物资循环利用体系建设关系千家万户，是建设美丽杭州的重要内容，市委市政府高度重视，2018年以来，就先后印发了《关于推进再生资源回收的实施意见》《杭州市生活垃圾分类管理条例》《全面推进生活垃圾分类和再生资源回收利用中长期规划》《关于加快推进杭州市塑料污染治理的是实施方案》等文件，从源头回收网络、行业转型省级、“互联网+”回收、强化行业标准和监管等方面明确了制度安排。2022年，为建设废旧物资试点城市，我市制定下发了《杭州市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022年—2025年）》《2022年杭州市再生资源回收工作要点》《生活性再生资源回收网点建设管理规范》《综合型再生资源分拣中心建设管理规范》等文件，有力有效支撑废旧物资试点体系建设。

截至2022年12月底，我市累计设置再生资源回收网点2876个，提升建设分拣中心51个（面积48.7万平方米）。评定再生资源回收骨干企业30家，年度回收再生资源257.12万吨，再生资源回收利用率61.7%。以街道为单位推进高、低价值可回收物应收尽收，培育虎哥、家宝兔等代表性再生资源龙头回收企业31家，发布可推广“互联网+再生资源回收”企业13家。另外，针对我市小微企业点多面广，危险废物的产生量小、委托处置难等问题，我市为解决小微企业委托处置“最后一公里”问题，在全省率先出台服务小微企业“十条举措”。指导各区（县市）建成危废小微收集点11个，实现覆盖率、签约率和收集率“3个100%”，目前已覆盖全市5600余家小微企业，处置费用平均下降约10%。

二、建议采纳落实情况

您提出的三点建议对我市推进废旧物资循环利用，深化再生资源回收体系建设等工作具有重要意义，我们将积极予以吸纳和落实，我们下一步将做好以下几个方面的工作：

（一）创新回收模式，培育龙头企业。随着互联网技术的不断发展，“互联网+再生资源回收”的模式在行业中不断实现线上线下融合，覆盖面也逐步下沉到乡村。我市将重点培育以“虎哥”“清道夫·波普”“萧铃铛”等为代表的区域回收模式，提升了我市回收行业整体品质。同时到6月底前，推动区县市低价值可回收物回收扶持政策全覆盖。

（二）加强数智赋能，提升废旧物资行业治理水平。健全基础数据定期维护机制。进一步明确市、区（县市）两级职责分工。强化车载数据维护。开展数据校准专项行动，督促系统维护主体对卫星定位、车载称重、集置点清运等数据进行校对。同时探索建设居民碳账户，加快可回收物数据接入，提升溯源追踪和精细管理水平。

（三）聚焦重点任务，凝聚各方合力。以无废亚运、生活垃圾治理等重点工作任务为重点，以省生活源再生资源分拣中心设施建设二年行动计划为契机，市区联动，进一步督促各区、县（市）要因地制宜规划新建和提标现有分拣中心，督促有实力回收企业积极创建再生资源绿色分拣中心，确保每个区县有1座以上的“有固定厂房和分拣设备，地面硬化、环境美化、绿色环保、安全生产、管理规范的要求”的符合规范的标准化分拣中心，形成与本地再生资源产生量相匹配的分拣能力。

再生资源回收是一项长期性、持续性工作，是促进生活垃圾源头减量的有效手段，下一步，我市将以创建全国废旧物资循环利用体系重点示范城市建设为契机，进一步完善废旧物资回收网络，充分发挥再生资源回收行业的积极作用，提高废旧物资回收规范化专业化水平，促进废旧物资行业规范、健康、绿色发展，助力“双碳”目标建设。再次感谢您对我市废旧物资循环利用试点体系的关心与支持，祝您工作顺利，万事如意。

联系人：资环处  夏碧天

联系电话：85251892

杭州市发展和改革委员会

2023年5月11日