您在市十四届人大一次会议上提出的《关于要求高度重视和加快推进余杭古城复兴工作的建议》（余杭11号）收悉。经我委主办，市园文局、市文广旅游局、市规划和自然资源局、市财政局、市建委等单位会办，现答复如下：

一、关于将余杭古城列为省市千年古城复兴试点单位的建议。余杭古城有着悠久的历史沉淀和深厚的文化底蕴，旧城区留存较好的文保单位和文保点等历史文化遗存，应予以充分挖掘和保护，加快推动余杭古城复兴。市级层面，为贯彻落实省委、省政府千年古城复兴工作部署，杭州市于2021年印发出台《杭州市千年古城复兴试点工作方案》，并明确提出要加强资金保障，试点古城所在区、县（市）政府要安排预算资金，加强对有发展潜力的古城复兴项目投入。省级层面，作为双千年古镇，余杭街道具备打造省级千年古城复兴试点的历史积淀和现实基础，下一步我们将加强与省发改委沟通对接，在满足条件的前提下支持余杭街道申报创建省级试点，尽快形成古城复兴标志性成果。

二、关于提高对余杭古城复兴保护重视程度建议

为了加强对余杭历史文化资源的保护，已重点开展以下工作：一是统筹推进千年古城复兴和美丽城镇建设工作，放大协同效应。今年积极推动余杭街道成功创建县域副中心型的省级美丽城镇样板，并要求区级层面提供资金奖补、税费减免、土地指标倾斜等政策支持。二是组织编制《杭州历史文化名城保护规划——余杭篇》，目前已报市政府批准，将余杭历史文化遗产保护的内容纳入了国土空间规划，确保历史文化遗产得到有效保护，为后续古城复兴提供了规划依据。三是重视文化的传承和保护，充分挖掘文化旅游价值。目前余杭区余杭街道已于2021年创建为3A级景区街道，下一步将积极支持古城培育创建4A级景区镇，全面推动古城文化和旅游公共服务能力升级。

三、关于支持余杭古城恢复历史风貌的建议

近年来，我市持续致力于余杭古城历史风貌的恢复。一是围绕余杭双千年古城的格局，开展考古勘探与发掘工作。在南湖地区发现了商周时期的跳头遗址，遗址内发现的铸铜作坊对于余杭古城的发展具有重要研究价值。目前正集中组织考古力量，联合南京大学等高校，对苕溪以南的历史城镇进行考古勘探发掘，已发现从东汉到唐宋时期的重要遗址，能够支撑余杭千年古城复兴。下一步加强协调，加快苕溪以北的县城格局考古勘探工作进度。二是坚持对余杭72条半弄的历史格局进行保护，加强对历史城镇保护与有机更新研究，尽量减少在历史城区内的大规模新建项目。

千年古城复兴既是文物保护、文化挖掘工程，又是推动全域旅游、实现城镇有机更新的民生工程。下一步，我们将继续加强服务协调，大力实施“城市记忆工程”，一是指导申报市级历史文化名城（民生类）专项资金、争取省补诗路文化带建设和美丽城镇建设资金。二是支持余杭区积极争取国家、省用地指标。三是促进余杭古城文旅融合发展，重视文化遗产保护，为项目建设做好服务。

再次感谢您对杭州市古城建设和发展工作的关心。

联系人：产业处  李炳衡

联系电话：85251993

杭州市发展和改革委员会

2022年7月16日