您在杭州市十二届政协一次会议上提出的《关于加快布局钱塘江国际产业带的建议》（第349号）收悉。经市发改委主办，市商务局、市投资促进局、市科技局、市经信局、市规划和自然资源局会办，现答复如下：

一、关于现实基础

《建议》提出，以“科创+智造”为方向，沿钱塘江流域135公里，加快布局一批重大产业载体和功能平台，打造创新协同、产业联动、功能贯穿、带动力强的全球滨水创新活力带。范围涉及钱塘、萧山、上城、西湖、滨江、富阳等6个行政区。《建议》所提构想与近年我市大力实施的拥江发展战略，明确将钱塘江沿线建设成为独特韵味别样精彩的世界级滨水区域的目标高度契合，钱塘江沿线毋庸置疑一直是杭州高质量发展的战略重地。

一是杭州创新高地。《建议》提出的钱塘江国际产业带科技创新资源优势明显，2021年,滨江区、钱塘区、萧山区、上城区、富阳区高新技术企业数达到5289家，省科技型中小企业达到9869家，国家级孵化器31家，国家级众创空间46家，占比均超过全市总量一半。

二是杭州产业高地。该区域集聚了新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等一批国际领先的高端产业，2021年，仅滨江、钱塘、萧山三区规上工业增加值总量就撑起杭州工业的半壁江山（占49%）。杭州金融城、钱塘江金融城已集聚省级以上持牌金融机构 96家，玉皇山南基金小镇等3个金融特色小镇已集聚各类金融服务机构3330家，总管理资产规模1.5万亿元。

三是杭州开放高地。钱塘江沿岸拥有浙江自贸试验区杭州片区、国家自主创新示范区、临空经济示范区等重要平台，2021年杭州萧山国际机场完成旅客吞吐量全国第10,货邮吞吐量全国第5，杭州亚运会主场馆也在该区域内，是杭州推进城市国际化的开放高地。

四是杭州文化高地。钱塘江古称“之江”、“浙江”，是越国和吴越文化的主要发源地之一，集聚了一大批高水平文化教育科研机构、高端文化服务机构和文化行业领军企业，形成了一系列富有特色和核心竞争力的文化产业集群。

二、关于已有的规划布局

近年来，围绕钱塘江沿岸区域的发展和保护，市委市政府颁布实施了《杭州城东智造大走廊发展规划纲要》《之江文化产业带建设规划》《杭州市拥江发展行动规划》《钱塘江金融港湾发展实施计划（2021-2025年）》等一系列战略规划。

《杭州城东智造大走廊发展规划纲要》明确到2025年，城东智造大走廊在全市制造业中的地位明显提升，制造业数字化、网络化、智能化取得突破性进展；《之江文化产业带建设规划》旨在打造集数字文化、影视产业、艺术创作、动漫游戏等产业功能于一体的文化产业带；《拥江发展行动规划》目标是建设独特韵味别样精彩的世界级滨水区域；《钱塘江金融港湾发展实施计划》提出要在2016年钱塘江金融港湾规划基础上，立足浙江、面向全国，推进钱塘江金融港湾持续建设和迭代升级。《建议》所提构想与近年我市对钱塘江沿岸产业发展的规划布局高度一致。

三、关于近期工作

市委市政府高度《建议》的办理，刘捷书记和孙旭东副市长专门作出批示。6月9日，孙旭东副市长召开专题会议进行部署研究。市发改委组织专班，对钱塘江沿岸区域开展了研究，梳理了十三五以来钱塘江沿岸地区的规划，调研了《建议》涉及钱塘、萧山、上城、西湖、滨江、富阳等6个行政区产业发展状况，结合有关区、市直相关部门意见，从现实基础、发展意义、初步设想、需要明确的几个问题（包含相应的建议）等方面着手，形成了反馈意见并呈送刘书记、孙市长，供市委市政府决策参考。下一步，我们将根据市委市政府决策部署，按照国土空间规划布局，全力支持该区域打造“科创+智造”的创新活力带，成为全市创新活力带和重要增长极。

联系人：规划处  郎佳汝

联系电话：85251809

杭州市发展和改革委员会

2022年7月1日