索引号 002489444/2020-12852 公开方式 主动公开
公开期限 长期公开 公开范围 面向全社会
发布机构 市发改委 信息生成日期 2020-10-28

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杭州市发展和改革委员会委托课题招标公告

发布时间: 2020-10-28 15:23:54

来源: 市发改委

经研究确定,现就数据中心能效标准指导意见和能效标准导则的制定课题向社会公开招标。现将有关事项公告如下:

一、委托单位

杭州市发展和改革委员会。

二、申报单位

本次招标面向国内高等院校、研究机构、企事业单位中具有高级技术职称的专业人员。课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者,担负实质性研究工作。

三、招标内容及需求

(一)项目名称

杭州市数据中心能效标准指导意见和能效标准导则的制定

(二)项目预算

人民币贰拾伍万元整(¥250,000.00元)

(三)项目概述

数据中心是数字经济发展的重要支撑,是支持数字经济第一城建设和经济高质量发展不可或缺的重要基础设施,而且杭州市作为数字经济发展的先行区,拥有良好的数据中心建设基础条件和人才资源,也因此成为了数据中心投资建设的热点区域。今年以来,国家将数据中心列入新基建,更催生了数据中心投资的热潮。同时,数据中心是高耗能行业,不仅用能总量大,而且单位增加值能耗也远超杭州市单位GDP能耗标准,对杭州市“十四五”能源总量指标和强度指标带来巨大压力。为统筹数字经济发展和能源约束性指标完成,有序推进杭州市数据中心建设,亟需对数据中心能效标准进行研究,对标国际、国内先进水平,确定杭州市数据中心项目的能效标准指导意见和能效标准导则,明确数据中心项目的能效准入值、推荐值,作为数据中心项目能耗资源分配,项目审批的有效依据,推动杭州市数据中心项目高质量发展。

(四)项目目标

研究形成杭州市数据中心能效标准指导意见和能效标准导则。

(五)研究内容及要求

研究国际、国内数据中心建设的先进经验,学习了解前沿数据中心节能技术和节能方案,掌握国际和国内先进数据中心的能效水平,探究可借鉴的方法技术。查找分析国内先进地区关于数据中心项目建设的政策文件,结合浙江省、杭州市产业能效指南和能源“双控”工作任务,研究确定杭州市数据中心项目能效标准,梳理推荐适用杭州市数据中心项目的节能新技术、新装备、新产品。

四、评审办法

(一)总则

本次评审采用综合评分法,总分为100分。其中价格分 10 分、商务技术90分。递交了有效响应文件的供应商的评审得分为各项目汇总得分,成交候选资格按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的,按最终报价由低到高顺序排列;得分且最终报价相同的,按技术指标优劣顺序排列,并形成评标意见。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。评审小组推荐得分排列第1名的供应商为成交候选人。

1.商务、技术得分=评标小组所有成员评分合计数/评审小组组成人员数

2.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且报价最低的报价为招标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

报价分=(招标基准价/最后招标报价)×价格权值。

3.投标供应商评标综合得分=招标报价得分+商务、技术得分

(二)响应无效的情形

评审人员对各供应商的资格条件、响应文件的符合性进行审查,确定是否对磋商文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商文件要求的响应无效。如发现下列情形之一的,响应无效:

1.资格证明文件不全,或者不符合招标文件中规定的资格条件的;

2.未提供法定代表人授权委托书(供应商代表不是法定代表人)、响应函或填写项目不齐全的;

3.响应文件有效期不满足招标文件要求的;

4.报价超出预算金额的;

5.报价具有选择性的;

6.不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制的;

7.不同供应商委托同一单位或个人办理投标事宜的;

8.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的;

9.不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的;

10.不同供应商的响应文件相互混装的;

11.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

(三)废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定,在采购中,出现下列情况之一的,应予以废标:

1.符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的(政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足2家的);

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的;

3.投标人的最终报价均超过了采购预算,采购单位不能支付的;

4.因重大变故,采购任务取消的。

(四)评审内容及标准

1.商务技术部分(90分)

序号

评分因素

评分内容

分值

1

供应商基本情况

1.1供应商具有国家认证认可监督管理委员会(CNCA)颁发的能源管理体系认证和服务认证资格范围,得4分,否不得分。

1.2 供应商具有国家认证认可监督管理委员会(CNCA)颁发的服务认证SC11科学研究服务(研究和开发服务;专业、科学和技术服务;其他专业、科学和技术服务)专业类别认证领域,得4分,否不得分。

(提供相关证明文件复印件并加盖供应商公章,否则不得分。)

0-8分

2

类似业绩

提供2017年以来同类项目业绩,每个得3分,最高不超过12分

(业绩须提供证明材料,否则不得分)

0-12分

3

需求响应符合性

每有一项负偏离扣2分,扣完为止。

0-8分


4

整体方案的完整性

各部分内容衔接、人员搭配的合理性、科学性,从磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


5

研究思路

项目研究思路的针对性、合理性及可行性,根据磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


6

研究内容

项目研究内容的合理性、先进性及针对性,从磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


7

实施方案

7.1 项目研究的具体的调查方案和方法的科学性、合理性,从磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


7.2 实施步骤及完成时间明确、详细、合理程度,根据磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


8

项目组负责人情况

8.1项目负责人具有2017年1月1日以来上述同类项目案例业绩的,每提供一个类似业绩得2分,最多得6分;

(业绩须提供证明材料,未提供或未完全提供证明材料或无法认定为类似项目业绩的,不得分)。

0-6分


8.2 项目负责人具备与项目相关的高级职称得4分,没有不得分;

(拟派项目负责人必须为公司固定员工,提供职称证书以及社保缴纳证明材料,复印件加盖公章,无社保缴纳证明材料不得分)。

0-4分


9

项目组人员情况

9.1项目组成员参加过同类项目相关国家、行业、地方标准编制的每人次得2分,最多得10分,没有不得分。(提供标准扫描件、社保部门出具的相关人员社保缴纳凭证,加盖供应商公章。未按此要求提供或不提供,则不得分。)

0-10分


9.2 项目组成员中,每提供一个与能源相关专业的中级及以上职称的得1分;

(拟派项目组成员必须为公司固定员工,须提供相关人员职称证书及社保缴纳证明材料,复印件加盖公章,无社保缴纳证明材料不得分;同一人不能重复记分)

0-6分


10

服务质量保证措施

根据供应商的服务承诺及对本次项目的特别服务承诺及优惠措施打分。

0-4分


11

响应文件编制质量

投标文件编制完整、定位准确、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰,内容无前后矛盾,符合采购文件要求。

标书制作不符合要求不得分;

标书制作符合要求但是电子化投标文件与评分标准关联定位不准确得1分;

标书制作符合要求、电子化投标文件与评分标准关联定位准确得2分。

0-2分


2.价格部分(10分)

价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且报价最低的报价为招标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:招标报价分=(招标基准价/最后招标报价)×价格权值。

五、响应要求

1.合同签订10个工作日内,课题承担单位准备好开题报告,提交杭州市发展改革委组织专家评议审查。

2.2020年底前,课题承担单位应实地调研杭州市数据中心项目建设及能源利用现状,分析国内先进地区数据中心项目建设现状及相关政策,并提供详实的调研分析报告。

3.课题承担单位根据开题报告评议审查结果,组织开展课题研究,于合同规定时间内向杭州市发展改革委提交研究报告,并提供3000字左右的决策参考建议。

4.课题承担单位根据课题研究成果,形成数据中心能效标准指导意见。

5.课题承担单位根据课题研究成果,制定数据中心能效标准导则。

投标人对照每一条做出响应说明及实施方案,作为需求响应符合性打分依据。

六、申报程序

1.课题申请单位可登录杭州市发展改革委网站(网址http://drc.hangzhou.gov.cn),从“信息公开”->“政府信息公开”->“政府信息公开目录”->“公告公示”->“招投标工作”专栏中下载《杭州市发展和改革委员会招标课题申报书》(以下简称《申报书》)。相关商务技术支撑文件作为附件。

2.课题申请单位按照要求,如实填写《申报书》,并于2020年11月6日9时30分前将填报好的申报书(以邮戳为准)一式10份邮寄至杭州市发展改革委能源处(因市政府传达室不收快递,请各申报单位务必通过邮局渠道邮寄)。

3.杭州市发展改革委将在申报截止后,组织专家评审组,对申请单位的课题研究方案进行评审,择优确定承担单位,并签订课题委托合同(中标公告会在杭州市发展改革委网站上公布)。

七、研究成果

课题成果为杭州市发展改革委所有,课题承担单位不得擅自对外发表、出版。

八、联系方式

地址:杭州市解放东路18号市民中心B座706室,杭州市发展和改革委员会能源处(邮编:310000)

联系人:苏鹏

电话:(0571)85251871、85251872(传真)                   电子信箱:39449051@qq.com

 杭州市发展和改革委员会

  2020年10月28日

 


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政府信息公开

索引号

002489444/2020-12852

发布机构

杭州市发展和改革委员会

文号

发布日期

2020-10-28

杭州市发展和改革委员会委托课题招标公告

发布日期: 2020-10-28 15:23

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经研究确定,现就数据中心能效标准指导意见和能效标准导则的制定课题向社会公开招标。现将有关事项公告如下:

一、委托单位

杭州市发展和改革委员会。

二、申报单位

本次招标面向国内高等院校、研究机构、企事业单位中具有高级技术职称的专业人员。课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者,担负实质性研究工作。

三、招标内容及需求

(一)项目名称

杭州市数据中心能效标准指导意见和能效标准导则的制定

(二)项目预算

人民币贰拾伍万元整(¥250,000.00元)

(三)项目概述

数据中心是数字经济发展的重要支撑,是支持数字经济第一城建设和经济高质量发展不可或缺的重要基础设施,而且杭州市作为数字经济发展的先行区,拥有良好的数据中心建设基础条件和人才资源,也因此成为了数据中心投资建设的热点区域。今年以来,国家将数据中心列入新基建,更催生了数据中心投资的热潮。同时,数据中心是高耗能行业,不仅用能总量大,而且单位增加值能耗也远超杭州市单位GDP能耗标准,对杭州市“十四五”能源总量指标和强度指标带来巨大压力。为统筹数字经济发展和能源约束性指标完成,有序推进杭州市数据中心建设,亟需对数据中心能效标准进行研究,对标国际、国内先进水平,确定杭州市数据中心项目的能效标准指导意见和能效标准导则,明确数据中心项目的能效准入值、推荐值,作为数据中心项目能耗资源分配,项目审批的有效依据,推动杭州市数据中心项目高质量发展。

(四)项目目标

研究形成杭州市数据中心能效标准指导意见和能效标准导则。

(五)研究内容及要求

研究国际、国内数据中心建设的先进经验,学习了解前沿数据中心节能技术和节能方案,掌握国际和国内先进数据中心的能效水平,探究可借鉴的方法技术。查找分析国内先进地区关于数据中心项目建设的政策文件,结合浙江省、杭州市产业能效指南和能源“双控”工作任务,研究确定杭州市数据中心项目能效标准,梳理推荐适用杭州市数据中心项目的节能新技术、新装备、新产品。

四、评审办法

(一)总则

本次评审采用综合评分法,总分为100分。其中价格分 10 分、商务技术90分。递交了有效响应文件的供应商的评审得分为各项目汇总得分,成交候选资格按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的,按最终报价由低到高顺序排列;得分且最终报价相同的,按技术指标优劣顺序排列,并形成评标意见。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。评审小组推荐得分排列第1名的供应商为成交候选人。

1.商务、技术得分=评标小组所有成员评分合计数/评审小组组成人员数

2.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且报价最低的报价为招标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

报价分=(招标基准价/最后招标报价)×价格权值。

3.投标供应商评标综合得分=招标报价得分+商务、技术得分

(二)响应无效的情形

评审人员对各供应商的资格条件、响应文件的符合性进行审查,确定是否对磋商文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商文件要求的响应无效。如发现下列情形之一的,响应无效:

1.资格证明文件不全,或者不符合招标文件中规定的资格条件的;

2.未提供法定代表人授权委托书(供应商代表不是法定代表人)、响应函或填写项目不齐全的;

3.响应文件有效期不满足招标文件要求的;

4.报价超出预算金额的;

5.报价具有选择性的;

6.不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制的;

7.不同供应商委托同一单位或个人办理投标事宜的;

8.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的;

9.不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的;

10.不同供应商的响应文件相互混装的;

11.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

(三)废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定,在采购中,出现下列情况之一的,应予以废标:

1.符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的(政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足2家的);

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的;

3.投标人的最终报价均超过了采购预算,采购单位不能支付的;

4.因重大变故,采购任务取消的。

(四)评审内容及标准

1.商务技术部分(90分)

序号

评分因素

评分内容

分值

1

供应商基本情况

1.1供应商具有国家认证认可监督管理委员会(CNCA)颁发的能源管理体系认证和服务认证资格范围,得4分,否不得分。

1.2 供应商具有国家认证认可监督管理委员会(CNCA)颁发的服务认证SC11科学研究服务(研究和开发服务;专业、科学和技术服务;其他专业、科学和技术服务)专业类别认证领域,得4分,否不得分。

(提供相关证明文件复印件并加盖供应商公章,否则不得分。)

0-8分

2

类似业绩

提供2017年以来同类项目业绩,每个得3分,最高不超过12分

(业绩须提供证明材料,否则不得分)

0-12分

3

需求响应符合性

每有一项负偏离扣2分,扣完为止。

0-8分


4

整体方案的完整性

各部分内容衔接、人员搭配的合理性、科学性,从磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


5

研究思路

项目研究思路的针对性、合理性及可行性,根据磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


6

研究内容

项目研究内容的合理性、先进性及针对性,从磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


7

实施方案

7.1 项目研究的具体的调查方案和方法的科学性、合理性,从磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


7.2 实施步骤及完成时间明确、详细、合理程度,根据磋商响应文件提供的情况进行评审,酌情给分。

0-6分


8

项目组负责人情况

8.1项目负责人具有2017年1月1日以来上述同类项目案例业绩的,每提供一个类似业绩得2分,最多得6分;

(业绩须提供证明材料,未提供或未完全提供证明材料或无法认定为类似项目业绩的,不得分)。

0-6分


8.2 项目负责人具备与项目相关的高级职称得4分,没有不得分;

(拟派项目负责人必须为公司固定员工,提供职称证书以及社保缴纳证明材料,复印件加盖公章,无社保缴纳证明材料不得分)。

0-4分


9

项目组人员情况

9.1项目组成员参加过同类项目相关国家、行业、地方标准编制的每人次得2分,最多得10分,没有不得分。(提供标准扫描件、社保部门出具的相关人员社保缴纳凭证,加盖供应商公章。未按此要求提供或不提供,则不得分。)

0-10分


9.2 项目组成员中,每提供一个与能源相关专业的中级及以上职称的得1分;

(拟派项目组成员必须为公司固定员工,须提供相关人员职称证书及社保缴纳证明材料,复印件加盖公章,无社保缴纳证明材料不得分;同一人不能重复记分)

0-6分


10

服务质量保证措施

根据供应商的服务承诺及对本次项目的特别服务承诺及优惠措施打分。

0-4分


11

响应文件编制质量

投标文件编制完整、定位准确、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰,内容无前后矛盾,符合采购文件要求。

标书制作不符合要求不得分;

标书制作符合要求但是电子化投标文件与评分标准关联定位不准确得1分;

标书制作符合要求、电子化投标文件与评分标准关联定位准确得2分。

0-2分


2.价格部分(10分)

价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且报价最低的报价为招标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:招标报价分=(招标基准价/最后招标报价)×价格权值。

五、响应要求

1.合同签订10个工作日内,课题承担单位准备好开题报告,提交杭州市发展改革委组织专家评议审查。

2.2020年底前,课题承担单位应实地调研杭州市数据中心项目建设及能源利用现状,分析国内先进地区数据中心项目建设现状及相关政策,并提供详实的调研分析报告。

3.课题承担单位根据开题报告评议审查结果,组织开展课题研究,于合同规定时间内向杭州市发展改革委提交研究报告,并提供3000字左右的决策参考建议。

4.课题承担单位根据课题研究成果,形成数据中心能效标准指导意见。

5.课题承担单位根据课题研究成果,制定数据中心能效标准导则。

投标人对照每一条做出响应说明及实施方案,作为需求响应符合性打分依据。

六、申报程序

1.课题申请单位可登录杭州市发展改革委网站(网址http://drc.hangzhou.gov.cn),从“信息公开”->“政府信息公开”->“政府信息公开目录”->“公告公示”->“招投标工作”专栏中下载《杭州市发展和改革委员会招标课题申报书》(以下简称《申报书》)。相关商务技术支撑文件作为附件。

2.课题申请单位按照要求,如实填写《申报书》,并于2020年11月6日9时30分前将填报好的申报书(以邮戳为准)一式10份邮寄至杭州市发展改革委能源处(因市政府传达室不收快递,请各申报单位务必通过邮局渠道邮寄)。

3.杭州市发展改革委将在申报截止后,组织专家评审组,对申请单位的课题研究方案进行评审,择优确定承担单位,并签订课题委托合同(中标公告会在杭州市发展改革委网站上公布)。

七、研究成果

课题成果为杭州市发展改革委所有,课题承担单位不得擅自对外发表、出版。

八、联系方式

地址:杭州市解放东路18号市民中心B座706室,杭州市发展和改革委员会能源处(邮编:310000)

联系人:苏鹏

电话:(0571)85251871、85251872(传真)                   电子信箱:39449051@qq.com

 杭州市发展和改革委员会

  2020年10月28日