杭州市发展和改革委员会2019年政府信息公开工作年度报告
发布日期: 2020-01-20 14:48:30 浏览次数: 来源: 市发改委

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。

一、总体情况

2019年,杭州市发展和改革委员会按照国家、省发改委和市委市政府的工作部署,紧紧围绕中心工作和群众关切,以提升政府信息公开工作质量为主线,着力抓好政策解读和回应关切,深入推进决策和执行公开,深化重点领域信息公开,完善政府信息公开体制机制,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理和政务服务水平,进一步增强人民群众获得感和满意度。

二、主动公开稳步推进

2019年,委门户网站主动发布的动态信息达到680条,政务微信、微博主动公开政府信2708条,还主动公开了“2019年杭州市发改委部门预算”、“杭州市发改委2018年部门决算”、“(原)杭州市物价局2018年部门决算”等信息。


第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

4

4

96

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

14

-6

27

其他对外管理服务事项

0

1

73

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

4

4

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

1

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

8

289702



 



三、依申请公开规范有序

2019年共收到政府信息公开申请157件,同比减少26.9%。其中信函申请57件,网络申请98件,当面申请2件。

2019年共答复依申请信息公开156件,其中属于已主动公开范围数4件,同意公开答复数49件,不同意公开答复数4件,不属于本行政机关公开数91件,申请信息不存在数5件,告知作出更改补充数3件。

 


(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

155

2

0

0

0

0

157

二、上年结转政府信息公开申请数量

3

0

0

0

0

0

3

三、本年度办理结果

(一)予以公开

49

2

0

0

0

0

51

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

3

0

0

0

0

0

3

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

1

0

0

0

0

0

1

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

98

0

0

0

0

0

98

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

4

0

0

0

0

0

4

(七)总计

155

2

0

0

0

0

157

四、结转下年度继续办理

3

0

0

0

0

0

3



 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年,因政府信息公开申请的行政复议1件,后因申请人撤回行政复议申请,市司法局作出终止行政复议决定。没有发生因政府信息公开提起的行政诉讼。


行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



 五、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况

我委政府信息公开存在的主要问题:一是主动公开的深度有待进一步拓展,从公众视角开展公开工作的意识还不够;二是政策解读的水平有待进一步提升,部分政策解读的形式和方式比较单一等。在新的一年里,我委的政府信息公开工作将从以下几个方面努力突破。

1、强化担当作为,进一步提升主动公开质量。紧紧围绕全委中心工作,聚焦经济社会发展需要和人民群众关注关切,坚定不移以更大力度推进政务公开,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,最大限度发挥政务公开保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。扩展公开渠道以公开促服务、以公开促法治,总结公开经验、规范公开标准、增强公开实效,切实提升政务公开的质量和水平。

2、坚持便民为民,进一步提升公开服务。抓住“数字政府”建设契机,以改革创新破除制约政府信息共享、进一步提高政务公开信息化集中化智能化水平。进一步增强责任感和使命感,恪尽职守、规范服务、加强协调,依法依规推进政府信息公开,切实履行公开义务。

3、突出统筹协调,进一步提升公开能力。进一步建立健全依申请公开、政策解读、政务舆情回应等工作制度。整合资源、强化保障机制,着力提高政务公开工作人员业务水平,切实加强监督、检查和指导工作,改善公开不主动、不及时和效果不理想等问题。

六、其他需要报告的事项

1、平台建设情况。根据《国务院办公厅更新发布政府网站年度考核指标》要求,继续做好网站的日常维护工作,先后顺利通过“中国杭州”对发改委门户网站的季度、月度测评。完成发改委网站改版工作,在原有网站的基础上重新规划了栏目结构,去除内容过期、缺少维护的栏目,新增展示本委近期工作重点、亮点。设计了前台显示界面,页面功能区域清晰、导航结构合理、浏览效果更佳。修订了网站加载管理办法,明确处室加载分工,保障网站的内容维护工作正常进行。根据各级安全主管部门的要求,在发改委信息系统安全总体策略的基础上,做好网站安全自查自纠工作,并先后顺利通过区、市网警、网信办、数管局等单位共计六次的安全检查。在重大特殊时期,做好发改委门户网站网络安保和应急保障工作,前后历经近一个月的奋战,圆满完成了中华人民共和国成立70周年、乌镇互联网大会等重大特殊时期的网络安保任务。同时加强政务网站建设和“两微一端”新平台建设,主动策划系列报道,扩大影响力。

2、政策解读和回应关切情况。创新拓宽公开渠道,加强数据智慧运用。通过杭州发改发布官方微信公众号、杭州市发改委官方网站、公述民评等方式增加公开渠道,坚持把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点,回应社会关切,做好政策解读。2019年,通过市发改委官方网站主动公开了《杭州市区巡游出租车运价动态调整机制》、《杭州市区巡游出租车油运价格联动机制》和《杭州市区巡游出租车运价调整》等文件,并同步发布了政策解读,第一时间将实施意见的制定背景、主要内容等推送给公众。先后策划了特色小镇“浙”5年系列报道11篇。利用门户网站的“互动访谈”栏目,主动发布“积分落户”政策访谈,将落户政策及申请流程等信息第一时间告知公众,并通过“权威发布”及时通报了“2019年度积分落户总量指标”等涉及人民群众切身利益的相关政务信息。

3、重点领域政府信息公开情况。坚持“公开为常态、不公开为例外”,着力围绕建立健全政府信息公开制度规范、打造“互联网+”政府信息公开平台、提升群众参与度和获得感。全过程公开重大建设项目批准和实施。全面公开重大项目建设批准申报要求、材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等批准服务信息。公开杭州市2019年重点实施项目438项,按季公开全市重点工程开工、竣工和建设进展等情况。新增重大建设项目批准和实施领域栏目,围绕市本级重点建设项目、政府和社会资本合作(PPP)项目等内容,发布各类信息64条,及时做好政府信息公开工作,更好保障公众知情权、参与权、表达权、监督权,促进经济社会持续健康发展。

4、制度建设和机构建设。我委坚持把公开透明作为工作的基本制度,着力强化组织领导。确立了委主要领导总负责、分管领导具体负责,办公室和各业务处室配合落实的工作机制。强化政务公开经费保障,政府信息公开、重大政策解读、网站建设等工作经费列入年度预算。着力完善公开体系。围绕“谁来公开”的问题,明确主体责任,负责推进、指导、协调、监督本单位的政务公开工作。坚持做到“公开内容充实,公开时间及时,公开重点明确”三项基本要求。建立健全信息公开目录和事项清单。建立信息公开保密审查制度,设立政务信息公开台账,按照“谁提供、谁审核、谁公开”的原则,对公开内容和保密性进行审查。建立定期检查考核制度,办公室负责定期对各处室报送信息量的数据进行统计,对各处室报送信息的质量进行考核,发现问题及时纠正。

杭州市发展和改革委员会门户网站网址为http://drc.hangzhou.gov.cn,如需了解更多政府信息,请登录查询。


 

 

政府信息公开

索引号

002489444/2020-10962

发布机构

市发改委

文件编号

杭发改〔2020〕0号

生成日期

2020-01-20

杭州市发展和改革委员会2019年政府信息公开工作年度报告

发布日期: 2020-01-20 14:48

浏览次数:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。

一、总体情况

2019年,杭州市发展和改革委员会按照国家、省发改委和市委市政府的工作部署,紧紧围绕中心工作和群众关切,以提升政府信息公开工作质量为主线,着力抓好政策解读和回应关切,深入推进决策和执行公开,深化重点领域信息公开,完善政府信息公开体制机制,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理和政务服务水平,进一步增强人民群众获得感和满意度。

二、主动公开稳步推进

2019年,委门户网站主动发布的动态信息达到680条,政务微信、微博主动公开政府信2708条,还主动公开了“2019年杭州市发改委部门预算”、“杭州市发改委2018年部门决算”、“(原)杭州市物价局2018年部门决算”等信息。


第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

4

4

96

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

14

-6

27

其他对外管理服务事项

0

1

73

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

4

4

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

1

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

8

289702



 



三、依申请公开规范有序

2019年共收到政府信息公开申请157件,同比减少26.9%。其中信函申请57件,网络申请98件,当面申请2件。

2019年共答复依申请信息公开156件,其中属于已主动公开范围数4件,同意公开答复数49件,不同意公开答复数4件,不属于本行政机关公开数91件,申请信息不存在数5件,告知作出更改补充数3件。

 


(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

155

2

0

0

0

0

157

二、上年结转政府信息公开申请数量

3

0

0

0

0

0

3

三、本年度办理结果

(一)予以公开

49

2

0

0

0

0

51

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

3

0

0

0

0

0

3

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

1

0

0

0

0

0

1

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

98

0

0

0

0

0

98

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

4

0

0

0

0

0

4

(七)总计

155

2

0

0

0

0

157

四、结转下年度继续办理

3

0

0

0

0

0

3



 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年,因政府信息公开申请的行政复议1件,后因申请人撤回行政复议申请,市司法局作出终止行政复议决定。没有发生因政府信息公开提起的行政诉讼。


行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



 五、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况

我委政府信息公开存在的主要问题:一是主动公开的深度有待进一步拓展,从公众视角开展公开工作的意识还不够;二是政策解读的水平有待进一步提升,部分政策解读的形式和方式比较单一等。在新的一年里,我委的政府信息公开工作将从以下几个方面努力突破。

1、强化担当作为,进一步提升主动公开质量。紧紧围绕全委中心工作,聚焦经济社会发展需要和人民群众关注关切,坚定不移以更大力度推进政务公开,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,最大限度发挥政务公开保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。扩展公开渠道以公开促服务、以公开促法治,总结公开经验、规范公开标准、增强公开实效,切实提升政务公开的质量和水平。

2、坚持便民为民,进一步提升公开服务。抓住“数字政府”建设契机,以改革创新破除制约政府信息共享、进一步提高政务公开信息化集中化智能化水平。进一步增强责任感和使命感,恪尽职守、规范服务、加强协调,依法依规推进政府信息公开,切实履行公开义务。

3、突出统筹协调,进一步提升公开能力。进一步建立健全依申请公开、政策解读、政务舆情回应等工作制度。整合资源、强化保障机制,着力提高政务公开工作人员业务水平,切实加强监督、检查和指导工作,改善公开不主动、不及时和效果不理想等问题。

六、其他需要报告的事项

1、平台建设情况。根据《国务院办公厅更新发布政府网站年度考核指标》要求,继续做好网站的日常维护工作,先后顺利通过“中国杭州”对发改委门户网站的季度、月度测评。完成发改委网站改版工作,在原有网站的基础上重新规划了栏目结构,去除内容过期、缺少维护的栏目,新增展示本委近期工作重点、亮点。设计了前台显示界面,页面功能区域清晰、导航结构合理、浏览效果更佳。修订了网站加载管理办法,明确处室加载分工,保障网站的内容维护工作正常进行。根据各级安全主管部门的要求,在发改委信息系统安全总体策略的基础上,做好网站安全自查自纠工作,并先后顺利通过区、市网警、网信办、数管局等单位共计六次的安全检查。在重大特殊时期,做好发改委门户网站网络安保和应急保障工作,前后历经近一个月的奋战,圆满完成了中华人民共和国成立70周年、乌镇互联网大会等重大特殊时期的网络安保任务。同时加强政务网站建设和“两微一端”新平台建设,主动策划系列报道,扩大影响力。

2、政策解读和回应关切情况。创新拓宽公开渠道,加强数据智慧运用。通过杭州发改发布官方微信公众号、杭州市发改委官方网站、公述民评等方式增加公开渠道,坚持把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点,回应社会关切,做好政策解读。2019年,通过市发改委官方网站主动公开了《杭州市区巡游出租车运价动态调整机制》、《杭州市区巡游出租车油运价格联动机制》和《杭州市区巡游出租车运价调整》等文件,并同步发布了政策解读,第一时间将实施意见的制定背景、主要内容等推送给公众。先后策划了特色小镇“浙”5年系列报道11篇。利用门户网站的“互动访谈”栏目,主动发布“积分落户”政策访谈,将落户政策及申请流程等信息第一时间告知公众,并通过“权威发布”及时通报了“2019年度积分落户总量指标”等涉及人民群众切身利益的相关政务信息。

3、重点领域政府信息公开情况。坚持“公开为常态、不公开为例外”,着力围绕建立健全政府信息公开制度规范、打造“互联网+”政府信息公开平台、提升群众参与度和获得感。全过程公开重大建设项目批准和实施。全面公开重大项目建设批准申报要求、材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等批准服务信息。公开杭州市2019年重点实施项目438项,按季公开全市重点工程开工、竣工和建设进展等情况。新增重大建设项目批准和实施领域栏目,围绕市本级重点建设项目、政府和社会资本合作(PPP)项目等内容,发布各类信息64条,及时做好政府信息公开工作,更好保障公众知情权、参与权、表达权、监督权,促进经济社会持续健康发展。

4、制度建设和机构建设。我委坚持把公开透明作为工作的基本制度,着力强化组织领导。确立了委主要领导总负责、分管领导具体负责,办公室和各业务处室配合落实的工作机制。强化政务公开经费保障,政府信息公开、重大政策解读、网站建设等工作经费列入年度预算。着力完善公开体系。围绕“谁来公开”的问题,明确主体责任,负责推进、指导、协调、监督本单位的政务公开工作。坚持做到“公开内容充实,公开时间及时,公开重点明确”三项基本要求。建立健全信息公开目录和事项清单。建立信息公开保密审查制度,设立政务信息公开台账,按照“谁提供、谁审核、谁公开”的原则,对公开内容和保密性进行审查。建立定期检查考核制度,办公室负责定期对各处室报送信息量的数据进行统计,对各处室报送信息的质量进行考核,发现问题及时纠正。

杭州市发展和改革委员会门户网站网址为http://drc.hangzhou.gov.cn,如需了解更多政府信息,请登录查询。