根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。

一、总体情况

2019年，杭州市发展和改革委员会按照国家、省发改委和市委市政府的工作部署，紧紧围绕中心工作和群众关切，以提升政府信息公开工作质量为主线，着力抓好政策解读和回应关切，深入推进决策和执行公开，深化重点领域信息公开，完善政府信息公开体制机制，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，进一步提高政府治理和政务服务水平，进一步增强人民群众获得感和满意度。

二、主动公开稳步推进

2019年，委门户网站主动发布的动态信息达到680条，政务微信、微博主动公开政府信2708条，还主动公开了“2019年杭州市发改委部门预算”、“杭州市发改委2018年部门决算”、“（原）杭州市物价局2018年部门决算”等信息。

三、依申请公开规范有序

2019年共收到政府信息公开申请157件，同比减少26.9%。其中信函申请57件，网络申请98件，当面申请2件。

2019年共答复依申请信息公开156件，其中属于已主动公开范围数4件，同意公开答复数49件，不同意公开答复数4件，不属于本行政机关公开数91件，申请信息不存在数5件，告知作出更改补充数3件。

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年，因政府信息公开申请的行政复议1件，后因申请人撤回行政复议申请，市司法局作出终止行政复议决定。没有发生因政府信息公开提起的行政诉讼。

我委政府信息公开存在的主要问题：一是主动公开的深度有待进一步拓展，从公众视角开展公开工作的意识还不够；二是政策解读的水平有待进一步提升，部分政策解读的形式和方式比较单一等。在新的一年里，我委的政府信息公开工作将从以下几个方面努力突破。

1、强化担当作为，进一步提升主动公开质量。紧紧围绕全委中心工作，聚焦经济社会发展需要和人民群众关注关切，坚定不移以更大力度推进政务公开，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，最大限度发挥政务公开保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。扩展公开渠道以公开促服务、以公开促法治，总结公开经验、规范公开标准、增强公开实效，切实提升政务公开的质量和水平。

2、坚持便民为民，进一步提升公开服务。抓住“数字政府”建设契机，以改革创新破除制约政府信息共享、进一步提高政务公开信息化集中化智能化水平。进一步增强责任感和使命感，恪尽职守、规范服务、加强协调，依法依规推进政府信息公开，切实履行公开义务。

3、突出统筹协调，进一步提升公开能力。进一步建立健全依申请公开、政策解读、政务舆情回应等工作制度。整合资源、强化保障机制，着力提高政务公开工作人员业务水平，切实加强监督、检查和指导工作，改善公开不主动、不及时和效果不理想等问题。

六、其他需要报告的事项

1、平台建设情况。根据《国务院办公厅更新发布政府网站年度考核指标》要求，继续做好网站的日常维护工作，先后顺利通过“中国杭州”对发改委门户网站的季度、月度测评。完成发改委网站改版工作，在原有网站的基础上重新规划了栏目结构，去除内容过期、缺少维护的栏目，新增展示本委近期工作重点、亮点。设计了前台显示界面，页面功能区域清晰、导航结构合理、浏览效果更佳。修订了网站加载管理办法，明确处室加载分工，保障网站的内容维护工作正常进行。根据各级安全主管部门的要求，在发改委信息系统安全总体策略的基础上，做好网站安全自查自纠工作，并先后顺利通过区、市网警、网信办、数管局等单位共计六次的安全检查。在重大特殊时期，做好发改委门户网站网络安保和应急保障工作，前后历经近一个月的奋战，圆满完成了中华人民共和国成立70周年、乌镇互联网大会等重大特殊时期的网络安保任务。同时加强政务网站建设和“两微一端”新平台建设，主动策划系列报道，扩大影响力。

2、政策解读和回应关切情况。创新拓宽公开渠道，加强数据智慧运用。通过杭州发改发布官方微信公众号、杭州市发改委官方网站、公述民评等方式增加公开渠道，坚持把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，回应社会关切，做好政策解读。2019年，通过市发改委官方网站主动公开了《杭州市区巡游出租车运价动态调整机制》、《杭州市区巡游出租车油运价格联动机制》和《杭州市区巡游出租车运价调整》等文件，并同步发布了政策解读，第一时间将实施意见的制定背景、主要内容等推送给公众。先后策划了特色小镇“浙”5年系列报道11篇。利用门户网站的“互动访谈”栏目，主动发布“积分落户”政策访谈，将落户政策及申请流程等信息第一时间告知公众，并通过“权威发布”及时通报了“2019年度积分落户总量指标”等涉及人民群众切身利益的相关政务信息。

3、重点领域政府信息公开情况。坚持“公开为常态、不公开为例外”，着力围绕建立健全政府信息公开制度规范、打造“互联网+”政府信息公开平台、提升群众参与度和获得感。全过程公开重大建设项目批准和实施。全面公开重大项目建设批准申报要求、材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等批准服务信息。公开杭州市2019年重点实施项目438项，按季公开全市重点工程开工、竣工和建设进展等情况。新增重大建设项目批准和实施领域栏目，围绕市本级重点建设项目、政府和社会资本合作（PPP）项目等内容，发布各类信息64条，及时做好政府信息公开工作，更好保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，促进经济社会持续健康发展。

4、制度建设和机构建设。我委坚持把公开透明作为工作的基本制度，着力强化组织领导。确立了委主要领导总负责、分管领导具体负责，办公室和各业务处室配合落实的工作机制。强化政务公开经费保障，政府信息公开、重大政策解读、网站建设等工作经费列入年度预算。着力完善公开体系。围绕“谁来公开”的问题，明确主体责任，负责推进、指导、协调、监督本单位的政务公开工作。坚持做到“公开内容充实，公开时间及时，公开重点明确”三项基本要求。建立健全信息公开目录和事项清单。建立信息公开保密审查制度，设立政务信息公开台账，按照“谁提供、谁审核、谁公开”的原则，对公开内容和保密性进行审查。建立定期检查考核制度，办公室负责定期对各处室报送信息量的数据进行统计，对各处室报送信息的质量进行考核，发现问题及时纠正。

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