杭州市发展和改革委员会关于开展杭州市PPP项目投资人征集和已中标投资人纳库管理工作的通知

发布时间: 2019-08-22

来源: 市发改委

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杭发改办〔2019〕376号


市各有关部门,各区、县(市)发改局,杭州钱塘新区经发科技局:

根据《国家发展改革委关于抓紧贯彻落实国务院部署促进民间投资持续健康发展的通知》(发改投资〔2018〕1239号)、《中共杭州市委办公厅关于印发<2019年市委全面深化改革委员会重点改革任务><2019年杭州市重大改革试点><市委改革委会议审议议题计划>的通知》(市委办发〔2019〕20号)等文件精神,为进一步加大基础设施和公用事业领域开放力度,鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目,调动民间资本积极性,持续做好民营企业PPP项目推介工作。我委决定组织开展杭州市PPP项目投资人征集和已中标投资人纳库管理工作,现将有关事项通知如下。

一、投资人征集

完善支持民营经济发展机制,加大基础设施和公用事业领域开放力度,鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目,充实我市PPP项目投资人库,向企业推介PPP项目,是2019年市委全面深化改革委员会经济体制改革专项小组重点改革任务之一。投资人征集具体要求如下:

(一)征集按自愿原则,投资人承诺严格规范执行PPP相关政策。投资人应具有相应投资能力、管理经验、专业水平和融资实力以及信用状况良好。鼓励运营经验丰富、商业运营水平高、创新创造能力强的民营企业积极参与申报。

(二)征集投资人依托杭州市PPP项目管理信息平台开展,本次征集面向尚未申报的投资人。2018年已经发布的投资人(第一批)不需要重新申报。

(三)请各单位积极组织落实投资人征集工作,协助相关行业的投资人,通过杭州市PPP项目管理信息平台,注册登录,填报投资人信息。欢迎有投资杭州PPP项目意愿的投资人申报。

(四)在完成我市PPP项目投资人征集的基础上,推介我市PPP年度计划清单项目。

二、已中标投资人纳库管理

依照《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》和《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推行政府和社会资本合作项目管理办法(试行)的通知》(杭政办函〔2017〕107号),加强对已中标投资人的纳库管理工作。纳库管理具体要求如下:

(一)各单位必须严格遵循我市PPP项目统一管理的相关要求,配合开展已中标投资人纳库管理工作,做到已中标投资人全部入库。

(二)加强PPP项目监管,政府方应依法依规履行承诺,不得擅自变更合同约定的责任和义务。同时,根据PPP合同约定,加强对投资人履约能力的全过程动态监管,防止投资人超过自身能力过度投资、过度举债,或者因公司股权、管理结构发生变化等导致项目无法实施。

(三)请各单位督促已中标投资人,通过杭州市PPP项目管理信息平台,完善投资人信息,并填报“杭州市PPP项目已中标投资人信息表”(见附件),填报的信息务必准确、完整。

(四)由市PPP中心定期检查和通报投资人入库信息。各单位要及时向我委报送有关PPP项目实施过程中投资人的严重失信行为,并依法依规对其实施联合惩戒。

三、其他

(一)征集和完善投资人信息,在杭州市PPP项目管理信息平台-投资人库中操作(http://115.233.209.149:82/ppp-website-investor/Investor/list)。

(二)由市PPP中心负责提供“杭州市PPP项目已中标投资人信息表”,请各单位完善和确认相关信息,填报的表格经汇总后报送至hzspppzx@163.com。

(三)请各单位于9月20日前,完成已中标投资人在杭州市PPP项目管理信息平台投资人库信息填报和“杭州市PPP项目社会资本投资人信息表”填报(表格提供EXCEL类型的电子版即可)。

(四)潜在投资人征集截止时间为9月20日,在此期限前,系统持续开放,可随时申报。

联系人:章王晟85251893;周皓楠,85251895。

 

附件:杭州市PPP项目已中标投资人信息表

  

杭州市发展和改革委员会    

2019年821日       


附件


杭州市_______PPP项目已中标投资人信息表

填报单位:                      联系人:              联系电话:                单位:万元

序号

项目名称

PPP项目投资额

项目资本金

已中标投资人(若为联合体,需全部列出)

投资人类型

民企参与(是/否)

民企控股(是/否)

项目公司

融资情况

比例

金额

项目公司名称

注册资金

股东名称

股权比例

出资额

是否签订融资协议

融资

金额

融资

成本

担保

情况

1





联合体1






股东1







联合体2




股东2



联合体3




股东3



……




政府方出资代表



2





联合体1






股东1







联合体2




股东2



联合体3




股东3



……




政府方出资代表



3





联合体1






股东1







联合体2




股东2



联合体3




股东3



……




政府方出资代表



注:1.表格标题填空处填部门/地区,如:城乡建设委员会、上城区、钱塘新区;

2.项目公司股东名称栏,若有政府方出资代表,请标注;

3.投资人类型填写选项:1.投资型(专指资金提供方)  2.运营型  3.施工型  4.其他类型。



附件:1.杭州市PPP项目已中标投资人信息表.xlsx

      2.杭州市PPP项目管理信息平台操作手册 (投资人库).pdf

 

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